Сергей Асланян: За свои права автомобилисту приходится бороться. С дилерами, сервисом, страховыми компаниями. Лучше всего делать это с опорой на юриста. Свои первые шаги даже в незначительном конфликте необходимо совершать грамотно и с учетом последующих действий обеих сторон. Наши оппоненты обладают опытом и заведомо более серьезно подготовлены к отпору.
На сегодня самое грамотное подспорье для водителя, вступающего на путь правовой грамотности, начинающего борьбу за надлежащее к себе и своему автомобилю отношение, подготовил юрист Антон Недзвецкий, заместитель председателя Правления Московского общества защиты потребителей.
Он написал уникальную книгу, в которой дал ценнейшие рекомендации по применению закона «О защите прав потребителей», Гражданского и Уголовного Кодексов РФ.
Самое главное — владеть достоверной информацией. Прежде чем приобрести автомобиль в автосалоне, сдать автомашину в сервис для ремонта или обслуживания, заехать на автомойку или оставить авто на хранение на платной стоянке, потребителю важно получить достоверные сведения о товаре, работе или услуге. Значительная часть проблем связана именно с вопросами информации. Поэтому статья 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее — Закон) устанавливает, что продавец (исполнитель) обязан своевременно, то есть еще до момента заключения договора, предоставить потребителю ряд обязательных сведений, которые дают возможность правильно оценить потребительские свойства и выбрать в автосалоне автомобиль, а в сервисе — необходимые ремонтные работы или обслуживание.
Перечень обязательной информации, сообщаемой потребителю, приведен в пункте 2 статьи 10 Закона, а также регламентируется и другими нормативными актами. В основном до вас должны четко донести: с кем вы вступаете в отношения, — название, юридический и фактический адрес фирмы, цену товара (работы, услуги), сроки поставки или ремонта, рассказать о характеристиках и свойствах товара, работы или услуги, сообщить правила пользования и гарантийные сроки. При покупке запасных частей и деталей, особенно влияющих на безопасность, надо ознакомиться с сертификатом соответствия, копию которого вам должны предоставить.
Особенности сведений и документации, которые продавец обязан предоставить при продаже автомобилей и номерных агрегатов к ним, устанавливаются «Правилами продажи отдельных видов товаров» (постановление Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 в ред. от 27.03.2007 г.). Так, продавец обязан удостоверить, что проведена предпродажная подготовка автомобиля, причем качество ее проведения должно быть проверено в присутствии покупателя, выдать сервисную книжку или иной заменяющий ее документ.
Вопросы информации для потребителя при оказании услуг автосервисами регламентируются «Правилами оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств» (постановление Правительства РФ от 11.04.2001 г. № 290 в ред. от 23.01.2007 г.), где указаны обязательные сведения, включаемые в заказ-наряд (договор) на работы. При оказании услуг автостоянками — «Правилами оказания услуг автостоянок» (постановление Правительства РФ от 17.11.2001 г. № 795 в ред. От 24.04.2007 г.).
Указанные нормативные документы, по требованиям Закона, должны быть вывешены для ознакомления организациями, осуществляющими соответствующее обслуживание. С Правилами надо знакомиться и проверять действия предприятия на предмет соответствия их требованиям.
Статья 8 Закона устанавливает важное правило о том, что информация должна доводиться на русском языке. Если товаросопроводительная документация на иностранном — это расценивается как непредоставление потребителю надлежащей информации о товаре. В постановлении Пленума -Верховного Суда РФ от 29.09.1994 г. №7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» на этот счет имеется следующее разъяснение: «…предоставление информации на иностранном языке без сообщения перевода в объеме, указанном в п.2 ст. 10 Закона, следует расценивать как непредоставление необходимой информации с наступлением последствий, перечисленных в п.п. 1, 2, 3 ст. 12 Закона».
Согласно статье 12 Закона потребитель, в случае непредоставления должной информации о товаре (работе, услуге), наделяется правом отказаться от исполнения договора и потребовать уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков. Например, руководство по эксплуатации на автомобиль не дается или дано только на иностранном языке (это нередко случается при продаже не сертифицированных в РФ моделей). Такое обстоятельство позволяет отказаться от приемки автомобиля и потребовать вернуть деньги. Необходимо учитывать, что отказаться от исполнения договора можно в разумный срок, то есть после обнаружения факта ненадлежащей информации, а не через год эксплуатации автомобиля после этого. Однако продавец надолго остается ответственным за недостатки товара, возникшие по причине отсутствия у потребителя надлежащей информации о товаре (пункт 2 статьи 12). Это означает, что если вы, по незнанию, в чем-то неправильно эксплуатировали автомобиль и привели к неисправности из-за того, что продавец или изготовитель не дали вам четкой информации о правилах пользования, то можно предъявить к дилеру требования о бесплатном устранении неисправности, либо иные требования из предусмотренных в статье 18 Закона. Причем в соответствии со статьей 19 Закона претензии могут быть предъявлены к продавцу, если недостатки выявились в течение гарантийного срока, а если срок гарантии не был установлен или установлен меньше, чем на два года, — то в течение двух лет.
Возмещение материального ущерба. Бывает, что по вине продавца, или исполнителя, не давшего необходимой информации, автовладелец сталкивается с причинением значительного ущерба. Вопросы ответственности за вред, причиненный потребителю вследствие недостаточной или недостоверной информации регламентируются, помимо Закона, Гражданским кодексом РФ, статьи 1095—1098 (далее — ГК РФ). Когда вследствие непредос- тавления полной и достоверной информации о товаре потребителю причинен вред — возникло повреждение, утрата его имущества, или вред жизни, здоровью, продавец или изготовитель обязаны выплачивать возмещение, независимо от времени его причинения. Те же правила действуют в отношении ответственности исполнителя — лица, выполнившего работу (услугу), например автосервиса, за отсутствие надлежащей информации о правилах пользования результатом работ, установленным на автомобиль дополнительным оборудованием и устройствами.
Например, вследствие неполной информации в руководстве о правилах пользования системой предпускового подогрева двигателя владельцем не был выдержан безопасный режим, из-за чего произошло возгорание автомобиля. Пожаром был уничтожен автомобиль и повреждено другое имущество. Обязанность по возмещению стоимости которых была возложена на сервис, выполнявший монтаж, по нормам статей 12, 14 Закона.
Ущерб может быть также причинен из-за недостатков товара (работы, услуги) — конструктивного или производственного брака. Например, скрытый заводской дефект приводит к отказу рулевого управления,’ из-за чего случается дорожно-транспортное происшествие. Известны случаи утраты автомобилей вследствие самовозгорания из-за брака в прокладке электропроводки. Изготовитель, продавец или исполнитель обязаны компенсировать причиненный ущерб в полном объеме, если случилось это в течение срока службы товара (работы), в силу статьи 14 Закона. При повреждении автомобиля — возместить стоимость ремонта, при утрате — компенсировать его стоимость до момента утраты. Причем если из-за случившегося нанесен ущерб не только владельцу, но и другим людям (третьим лицам) — компенсировать ущерб и им. Ответственность за вред, причиненный некачественным товаром или работой, существует в течение всего срока их службы. Срок службы — это период, в течение которого товар (результат работы) должен быть пригоден для использования по назначению. Отечественные автопроизводители обычно устанавливают на выпускаемые автомобили срок службы, который указан в гарантийном талоне или в сервисной книжке, зарубежные производители указывают срок службы своих автомобилей не всегда. Если срок службы на автомобиль или выполненную в сервисе работу не установлен — продавец, изготовитель или исполнитель несут ответственность за причиненный вред в течение десяти лет со дня продажи автомобиля или выполнения работы.
Суд решит, кто прав. Важное правило — ответственные лица освобождаются от обязанности по возмещению вреда, если докажут, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги). То есть бремя доказывания возложено на предприятие, что обязывает именно их проводить экспертизу причин случившегося, собирать необходимые данные об отсутствии своей вины, а не наоборот, потребителю доказывать, кто виноват. Это правило играет важную роль и в судебном процессе, в тех случаях, когда уже невозможно определить точную причину случившегося; но если не будет установлено нарушений условий эксплуатации, приведших к ущербу, ответственность возлагается на обязанных лиц. Например, было судебное разбирательство по иску владельца «фольксвагена» к автосервису о возмещении ущерба, причиненного некачественными работами. Автосервис выполнил замену ремня газораспределительного механизма, при этом поменяли и ролик натяжителя ремня, однако спустя небольшое время болт ролика обломился, нарушились фазы газораспределения и двигатель вышел из строя. Владельцу автомобиля был причинен ущерб на сумму около 140000 рублей. Назначенная судом экспертиза не смогла однозначно ответить на вопрос о причине слома болта, не было найдено ни дефекта металла, ни признаков нарушения момента затяжки. С одной стороны, вины автосервиса не усматривалось. Однако на вопрос, могло ли это случиться из-за нарушения правил использования автомобиля, эксперты ответили однозначно — нет. В итоге судья вынес решение в пользу владельца, взыскав с автосервиса стоимость ремонта двигателя.
Причина поломки — некачественное топливо. Типичным случаем причинения автовладельцу вреда вследствие недостатков товара является поломка автомашины из-за некачественного топлива. Аргумент защиты со стороны автозаправок обычно такой — мало ли где автовладелец заправлялся после нас. И в этом случае вышеуказанное правило должно сработать в вашу пользу — доказать, что автомобиль сломался не из-за их бензина, должна автозаправка. Главное — потребителю надо соблюдать определенный алгоритм действий. После поломки автомобиль обычно доставляется в сервис, где и выносится вердикт — некачественное топливо. Тогда необходимо официально уведомить АЗС претензией, вызвать на участие в осмотре автомобиля, изъятие проб топлива. Проба отправляется на экспертизу, а вы тем временем определяете стоимость ремонта автомашины и, если вина АЗС подтверждается, выставляете требование о возмещении причиненного ущерба.
Условия договора. Статья 16 Закона защищает потребителя от противозаконных условий договора, которые недобросовестные дилеры или автосервисы нередко стараются включить в договор. Типичные случаи — когда в договоре прописывается противоречащий закону срок гарантийного ремонта, например, вместо установленного законом максимального 45-дневного срока в договоре присутствует фраза, что срок ремонта составляет до 90 дней. Или в договоре прописывается мизерная ответственность автосервиса за просрочку ремонта автомобиля — 0,1 % от цены работ в день, тогда как закон устанавливает 3% за каждый просроченный день. Однако по статье 16 Закона условия договора, ущемляющие права потребителя, признаются недействительными, и вы можете требовать то, что положено по закону. Даже если вы подписали договор.
Навязывание дополнительных услуг. Другое важное правило, установленное в статье 16, спасает потребителя от навязывания ненужных товаров, работ и услуг, что часто практикуется и в автосалонах, и в автосервисах. Пункт 2 статьи 16 запрещает обуславливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением при этом других товаров (работ, услуг). Например, незаконно, если вы покупаете автомобиль, требовать обязательно заказать антикоррозионную обработку и установку сигнализации в автосалоне. Либо подписать договор на техническое обслуживание, по которому вы обязуетесь проходить ТО только в техцентре салона, приобретая при этом все расходные материалы (масла, фильтры, запчасти) только здесь. Многие техцентры при проведении технического обслуживания или ремонта требуют приобретать запчасти только у них. Естественно, по более высоким ценам. Поэтому, вооружившись знанием статьи 16 Закона, можно требовать выполнить работы, используя запасные части, предоставленные вами.
Дилер или автосервис также не могут без вашего согласия делать дополнительные работы или платные услуги. Некоторые ушлые продавцы берут деньги даже за предпродажную подготовку автомобиля, как за дополнительную услугу, хотя это не отдельная услуга, а обязанность продавца. В техцентре автомобиль помоют (даже если это и не требуется), сделают дополнительную диагностику — часто не предупредив вас об этих платных услугах и объясняя это тем, что у них так заведено. Наверное, каждому приходилось наблюдать автосервисы, где «въезд осуществляется только после технологической мойки». А при большом ремонте навязывание лишних работ случается еще чаще. Не спросив, могут заменить еще ряд деталей, а потом объясняют, что это было необходимо, оплатите. Статья 16 Закона прямо говорит, что потребитель вправе отказаться от оплаты услуг, оказанных без его согласия. А если они уже оплачены — потребовать вернуть деньги, ведь иногда потребителя вынуждают оплатить требуемые суммы, например, под угрозой невыдачи автомобиля. В таком случае надо в подписываемом акте или заказ-наряде отразить свои претензии, обязательно указать, что такие-то работы или услуги не заказывались, а оплачиваете ввиду отказа выдать автомобиль.
Замена нового автомобиля или возврат денег. Редакция Закона РФ «О защите прав потребителей» от 25.10.2007 г. существенно расширила права покупателя некачественного технически сложного товара, каким является и автомобиль. Автотранспортные средства и номерные агрегаты к ним входят в «Перечень технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков» (утвержден постановлением Правительства РФ от 13.05.1997 г. № 575).
Статья 18 Закона установила следующие правила, по которым можно заменить некачественный автомобиль либо вернуть уплаченные деньги. Если недостаток автомобиля обнаружен в течение пятнадцати дней со дня его передачи — можно требовать замены или возврата денег независимо от того, насколько существенна неисправность. Даже если отказал один стеклоподъемник, это является основанием для замены автомобиля. Конечно, это относится только к тем случаям, когда неисправность возникла по причинам, за которые отвечает продавец или изготовитель. Однако не всякие обстоятельства могут подпадать под понятие «недостаток товара». Понятие «недостаток» изложено в преамбуле Закона. В соответствии с ним недостатком автомобиля считаются какие-либо несоответствия обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке — к примеру, неисправности, противоречащие требованиям безопасности в государственных стандартах (например, несоответствия разности тормозных сил требованиям ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки», нарушения регулировки пучка света фар и т.п. Либо неисправности, включенные в «Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств».
Часто такие недостатки обнаруживаются при прохождении первого государственного технического осмотра после покупки автомобиля.
Недостатком считается и несоответствие условиям договора. Так, вы заказали автомобиль в комплектации с подогревом сидений, а вам доставили без. Недостатком является и несоответствие автомобиля обычно предъявляемым требованиям — это, пожалуй, наиболее субъективный критерий, появившийся в новой редакции Закона. Однако он имеет значение тогда, когда договор, стандарты или технические условия изготовителя не регламентируют возникшее в автомобиле явление. Например, в дорогой иномарке возникла вибрация на рычаге коробки переключения передач — она носила незначительный характер, но владельцу было неприятно. Техцентр несколько раз пытался устранить это явление, но не получилось, в итоге владельцу сообщили, что это не является недостатком, а конструктивной особенностью. Путем сравнительной экспертизы с другими экземплярами аналогичной модели удалось доказать, что обычно такой вибрации на рычаге КПП быть не должно, и суд признал это как недостаток товара.
В другом случае этот критерий позволяет использовать требования государственных стандартов, носящие не обязательный характер. Закон «О техническом регулировании» установил, что требования, содержащиеся в государственных стандартах, носят обязательный характер только в части требований к безопасности продукции и информации о ней, обеспечивающей не введение потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств. Требования к качеству фактически стали носить рекомендательный характер, то есть изготовитель не обязан ими руководствоваться. Этим часто пытались пользоваться юристы, защищающие автопроизводителей. Например, по иску о некачественном лакокрасочном покрытии автомобиля, где эксперт сделал вывод о несоответствии дефектов ЛКП требованиям ГОСТа, ответчик доказывал, что ГОСТ не обязателен, поэтому недостатка автомобиля, в его юридическом смысле, нет.
С введением в новой редакции Закона данного критерия всегда можно сказать: есть ГОСТ, который рекомендует следующие параметры, и, если товар им не соответствует, это нарушает обычно предъявляемые требования, то есть является недостатком.
Следующий критерий недостатка — несоответствие целям, для которых автомобиль обычно используется, или целям, о которых продавец был поставлен в известность потребителем при заключении договора. К несоответствию целям, для которых автомобиль используется, можно отнести любую поломку, препятствующую целевому назначению автомобиля — перевозке людей и грузов. И последнее, если автомобиль не соответствует образцу и (или) описанию при заказе в автосалоне по образцу, выставленному в торговом зале, это тоже недостаток. Такой спор случился раз из-за обивки салона — при покупке дама спросила менеджера, будет ли в ее машине точно такая обивка, на что ей ответили утвердительно. Пришел автомобиль с обивкой, которая отличалась по фактуре и цвету. Покупательница предъявила претензию, после чего автосалон был вынужден идти на компромисс.
Конечно, нельзя считать недостатком естественные явления, возникающие при эксплуатации автомобиля, особенности различных марок и моделей, эксплуатационный износ деталей и элементов.
Если недостаток автомобиля обнаружился после пятнадцатидневного срока, то требовать замены или возврата можно в трех случаях:
К существенному относится недостаток, требующий несоразмерных денежных расходов на устранение. Даже когда автомобиль на гарантии и потребитель за ремонт платить не должен, то есть цена для него не важна, все равно высокая цена ремонта дает основание считать недостаток существенным. И соответственно, требовать замены. В законодательстве нет критериев, от какой суммы либо процентного соотношения цены ремонта с ценой автомобиля надо считать расходы несоразмерными. Существуют методики, разработанные экспертами, где, например, предлагается считать существенным недостаток, если расходы на его устранение превышают 10 % цены автомобиля. Но, данные методики юридической силы не имеют, поэтому при возникновении спора о несоразмерности расходов вопрос будет решаться судом.
Следующий критерий существенности недостатка — несоразмерность затрат времени на устранение. Также нет четких границ, от которых можно считать время ремонта несоразмерным. По аналогии с правилом, установленным в пункте 6 статьи 19 Закона, можно считать несоразмерным срок ремонта, если он занимает более 20 дней. Но есть экспертные методики, предлагающие считать несоразмерным срок ремонта в случае превышения 10 % от гарантийного срока на автомобиль.
Существенным признается недостаток, выявляющийся неоднократно либо проявляющийся вновь, после его устранения. Например, в автомобиле неоднократно происходит отказ двигателя, что препятствует его использованию. Либо вновь после ремонта выходит из строя коробка переключения передач.
Надо заметить, что признаки существенности недостатка, указанные в преамбуле Закона, не единственные: в понятии говорится, что существенными могут быть и «другие подобные недостатки». В каждом конкретном случае суд может признать существенным недостаток, прямо не подпадающий под перечисленные выше признаки. Так, нередко признаются существенными недостатки, создающие угрозу безопасности движения. У владелицы иномарки во время движения самопроизвольно сработала подушка безопасности, аварии удалось избежать, хотя и с трудом. Несмотря на то, что недостаток не подпадал под указанные выше признаки, суд признал его существенным и обязал вернуть деньги за автомобиль.
Сроки ремонта определяются в соответствии со статьей 20 Закона, которая гласит, что недостаток должен быть устранен незамедлительно либо в срок, установленный по соглашению сторон.
Вариант первый: вы договорились с техцентром о сроке проведения гарантийного ремонта, подписали об этом соглашение. Надо помнить: все равно закон устанавливает, что срок ремонта не может превышать 45 дней. Будьте внимательны: обычно в актах о приемке, которые вы подписываете при сдаче автомобиля в ремонт, дилер указывает максимальный 45-дневный срок. Обычно это пишется мелким шрифтом. Если подписали такой документ, придется ждать оговоренное там время без каких-либо претензий. Многие дилеры еще в договоре купли-продажи автомобиля записывают условие о сроке гарантийного ремонта, естественно, в максимально допустимых пределах.
Вариант второй: вы не подписывали никаких соглашений о сроке: тогда ремонт должен быть выполнен незамедлительно. Незамедлительно — в минимальный срок, объективно необходимый для устранения данного недостатка, с учетом обычно применяемого способа его устранения. На выполнение каждой ремонтной операции существуют нормативы времени (так называемые нормо-часы) — это и есть объективно необходимое время ремонта. Подсчитать необходимое время ремонта можно и с помощью эксперта.
Отсутствие запасных частей, на что так любят ссылаться дилеры в обоснование причин задержки, не является основанием для продления срока. Продление срока допускается только с вашего согласия в письменной форме, причем техцентр должен привести веские причины продления.
Обратите внимание: при возврате денег за некачественный автомобиль дилер не вправе удерживать из возвращаемой суммы ту часть, на которую упала цена автомобиля за время эксплуатации, из-за потери товарного вида, и подобных обстоятельств (статья 503 ГК РФ).
Статья 18 Закона дает и другие варианты защиты своих интересов. Когда вы произвели ремонт заводского брака за свой счет, вы можете потребовать возместить понесенные расходы. Для этого надо сохранять документы, подтверждающие оплату услуг стороннего автосервиса, а также, по возможности, заменяемые детали.
Иногда предпочтителен вариант соразмерного уменьшения покупной цены автомобиля. То есть вы соглашаетесь принять товар с недостатком, но дилер выплачивает вам компенсацию за него. Уменьшение цены должно быть соразмерным. Сумма компенсации обычно определяется исходя из стоимости ремонта плюс утраты товарной стоимости, иногда, по соглашению, прибавляется надбавка за неудобства. В других случаях, когда такими критериями руководствоваться нельзя, к примеру, когда не соответствует заказу цвет обивки салона, размер компенсации определяется по договоренности.
Но если вами реализовано какое-то из требований и оно обязанным лицом надлежащим образом исполнено — предъявлять иное требование нельзя. Так, нельзя после сдачи автомобиля в гарантийный ремонт сразу изменить свои пожелания и потребовать машину заменить. Только в случае просрочки выполнения ремонта. Так же как нельзя и требовать бесплатно устранить недостаток, получив за него компенсацию в виде соразмерного уменьшения покупной цены.
Какой бы вариант разрешения ситуаций ни был вами выбран — вам обязаны возместить все убытки, возникшие в связи с ненадлежащим качеством товара, то есть все расходы, которые вы понесли или должны понести из-за случившегося. Расходы на доставку неисправного автомобиля от места поломки в техцентр — типичный пример.
Теперь важно разобраться, к кому и какие требования предъявлять. Перед потребителем (на выбор) отвечают продавец, изготовитель, импортер и уполномоченная организация. Это обязанные лица. К продавцу можно предъявить любые требования, установленные статьей 18 Закона. К изготовителю и импортеру можно предъявлять требования о замене автомобиля, или о бесплатном устранении недостатка, или о возврате денег. Кстати, возможность предъявления претензии импортёру появилась в Законе сравнительно недавно, с 2004 года. Импортер — это поставщик автомобиля на территорию России, его название и координаты всегда можно найти на первой странице паспорта транспортного средства. Сейчас иномарки в Россию поставляют крупные фирмы- импортеры, созданные иностранными изготовителями. Поэтому если фирма-продавец иномарки оказалась «однодневкой» и исчезла, есть возможность направить соответствующее требование импортеру. В отношении иномарок этот вариант наиболее предпочтителен, так как большинство зарубежных производителей не имеют своих представительств в РФ, возложив эти функции на созданных ими импортеров.
Уполномоченная организация — это фирма, созданная продавцом, или изготовителем, или импортером для принятия и удовлетворения претензий. Она наделяется полномочиями по выполнению требований потребителей, в таком случае предъявить их можно к ней. Так, любой дилер изготовителя определенной марки обязан осуществлять гарантийный ремонт автомобиля этой марки, неважно, он продавал его или нет, так как такие обязанности возложены на него в договоре с изготовителем. К уполномоченной организации можно предъявлять только те требования, функции по выполнению которых на нее возложены. Нельзя предъявить к ней требование о замене автомобиля, если изготовитель не поручал такие требования выполнять. Как правило, в России уполномоченные организации — дилерские станции — выполняют только гарантийное обслуживание и другими функциями не наделяются.
Теперь о порядке рассмотрения требований. Закон устанавливает четкий порядок рассмотрения вашей претензии и сроки ее удовлетворения (пункт 5 статьи 18 Закона, статьи 20, 21, 22 Закона). Когда обязанное лицо получило ваше требование в отношении некачественного автомобиля, оно должно автомобиль принять и провести проверку качества. Проверка качества проводится для установления наличия недостатка и его возможной причины. Проводится она силами продавца (изготовителя, импортера), как правило, с привлечением работников дилерского техцентра — инженера по гарантии, мастеров и т.п. Владельцу автомобиля важно присутствовать при проведении проверки. Иногда, в сложных случаях, имеет смысл пригласить на проверку независимого эксперта, чтобы контролировать действия сотрудников техцентра. Надо потребовать составить письменный акт проверки, куда можно вписать все свои замечания. Помните, что в законе четко указано ваше право участвовать в проверке качества.
По результатам этих действий обязанное лицо либо признает правомерность вашей претензии, либо нет. Допустим, обвиняет вас в нарушении правил эксплуатации автомобиля, приведшем к возникновению недостатка. Если вы не согласны с таким выводом, дилер должен организовать экспертизу и оплатить ее. Экспертиза проводится специалистами — работниками соответствующих экспертных организаций. В ряде случаев до проведения экспертизы надо обеспечить сохранность состояния автомобиля, для чего после проверки качества автомобиль опечатывается: капот, двери, багажник и лючок бензобака заклеиваются стикерами с подписями владельца и представителя техцентра.
Дальше — в зависимости от результатов экспертизы. Если они не в вашу пользу, у вас остается право оспорить результаты экспертизы в судебном порядке: предъявить иск в суд и просить о назначении судебной экспертизы. К сожалению, на сегодняшний день нельзя быть уверенным в объективности экспертизы, заказываемой дилером, так как на рынке экспертных услуг существуют и такие организации, которые попросту продают свои заключения. Либо, заинтересованные в сотрудничестве с дилером как заказчиком, стремятся «подыграть» ему.
Это надо учитывать и при судебном разбирательстве, ведь суд, как правило, поручает экспертизу учреждениям или экспертам из числа предложенных сторонами. Поэтому не стоит соглашаться с предложениями ответчика, который наверняка будет предлагать «свою» кандидатуру, а надо обязательно иметь объективные предложения со своей стороны.
Стоит ли самому организовывать экспертизу до судебного разбирательства? Это зависит от конкретной ситуации и от материальных возможностей (экспертиза — услуга недешевая). Также приходится учитывать, что дилер может не признать результаты организованной вами экспертизы и все равно придется судиться. Но если вопрос спорный, по крайней мере надо получить консультацию независимого эксперта.
Пункт 6 статьи 18 Закона содержит правило распределения бремени доказывания, как и в случае с причинением вреда из-за недостатков. Если на автомобиль установлен срок гарантии, дилер отвечает за недостаток, если не докажет, что он возник вследствие нарушения потребителем правил использования, хранения, транспортировки, действий третьих лиц, или непреодолимой силы. Соответственно, если дилер отказывает в вашей претензии, он должен четко аргументировать и подтвердить, что неисправность возникла из-за нарушения таких-то правил, изложенных в руководстве по эксплуатации (случаи, когда руководство не содержит таких правил, мы рассматривали выше). Экспертиза также должна содержать обоснованные выводы о причинно-следственной связи между нарушением установленных правил и возникшей неисправностью. Иначе заключение не будет являться доказательством.
В случае когда срок гарантии не установлен либо составляет менее двух лет, действует правило «законной гарантии», содержащееся в статье 19 Закона. Если гарантия на автомобиль 1 год, а заводской недостаток выявился в течение второго года эксплуатации, можно также предъявить обязанным лицом требования, предусмотренные статьей 18. Но! Здесь потребитель должен доказать, что недостаток возник до передачи ему товара или по причинам, возникшим до этого момента. То есть претензию необходимо предъявлять, имея на руках заключение специалиста о заводской браке. При обоснованности претензии расходы на экспертизу вам должны возместить.
Если же выявленный недостаток существенный, то предъявить претензии можно даже после прошествия двух лет, в течение всего срока службы автомобиля, или 10 лет, когда срок службы не установлен. Об этом говорит пункт 6 статьи 19 Закона. От изготовителя или импортера можно потребовать безвозмездно устранить такой недостаток. Причем они должны сделать это в течение двадцати дней, а если ремонт в течение этого срока не будет выполнен (либо недостаток неустраним), то тогда должны заменить автомобиль или вернуть деньги. Но здесь потребителю также надо доказать, что неисправность выявилась вследствие заводского брака.
Сроки устранения недостатка. Когда требование потребителя обоснованно, оно должно быть исполнено в установленный законом срок. Сроки удовлетворения требования о безвозмездном устранении недостатка (то есть гарантийном ремонте) определены в статье 20 Закона, и о них рассказывалось выше. В случае если автомобиль из-за неисправности не использовался, срок гарантии на автомобиль продлевается на период с даты обращения до даты выдачи автомобиля после ремонта. При этом важно запомнить одно правило: всегда, после гарантийного ремонта, взять заказ-наряд или акт, где должны быть указаны: дата вашего обращения для гарантийного ремонта, дата фактической сдачи в ремонт, дата выполнения ремонта с описанием имевшего место недостатка, использованных запасных частей (деталей, материалов) и дата выдачи автомобиля после ремонта. Техцентр обязан выдать вам такие сведения в силу статьи 20 Закона, однако сейчас многие дилеры стараются не выдавать документов о гарантийном ремонте, поэтому надо проявить настойчивость. Это необходимо для продления срока гарантии, а также фиксации срока ремонтов свыше 30 дней. Если выдавать документы все равно отказываются — оставляете запись об этом в жалобной книге и обращайтесь с жалобой в Роспотребнадзор.
Срок выполнения требования о замене автомобиля определяется в статье 21 Закона и составляет 7 дней. Если дилер требует провести дополнительную проверку качества, срок замены увеличивается до 20 дней. Если необходимого для замены автомобиля у дилера нет (с иномарками, как правило, так и бывает) дилер обязан заменить машину не позднее чем через месяц.
И наконец, срок выполнения требования о возврате денег — 10 дней, так же как и выплаты в случае требования о соразмерном уменьшении покупной цены или понесенных расходов на исправление дефектов.
Ответственность дилера за нарушение этих сроков очень серьезная. За каждый день просрочки вам обязаны выплатить неустойку, составляющую 1% цены автомобиля (статья 23 Закона). Если дилер просрочил гарантийный ремонт на неделю — должен уплатить вам 7% цены автомобиля. Когда дело дошло до суда и суд признал ваши требования правомерными, неустойка начисляется до дня вынесения решения суда, и даже до даты его исполнения.
Дилер платит неустойку. В новой редакции Закона появилась статья 23.1, которая обязывает дилера платить неустойку за просрочку поставки автомобиля. Если по договору дилер взял предоплату, обязался передать автомобиль в течение трех месяцев, но задержал, за каждый просроченный день он выплачивает по
5 % от суммы внесенной предоплаты. Однако общая сумма неустойки не может превышать размер внесенной предоплаты. И еще: когда срок поставки нарушается, у вас есть право выбора — назначить новый срок и ждать, а потом получить неустойку, либо потребовать вернуть деньги за не поставленный в срок автомобиль.
Глава 3 Закона посвящена защите прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг, следовательно, автомобилисту пригодится в отношениях с автосервисами, автомойками, автостоянками и другими исполнителями.
Статья 28 устанавливает ответственность исполнителя за сроки выполнения работ. Например, вы заключили договор с автосервисом на ремонт автомобиля, и в заказ-наряде определен срок ремонта. Указать срок выполнения работ исполнителя обязывают «Правила оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств» (пункт 15), и надо обязательно проследить, чтобы срок был записан. В случае просрочки вы можете отказаться от исполнения договора и потребовать вернуть оплату (причем исполнитель не может удерживать никаких затрат, если работы вами не приняты); либо уменьшить цену работ; или доставить автомобиль в другой техцентр, а от первого потребовать возместить расходы.
Причем за нарушение срока исполнитель платит вам неустойку в размере 3 % цены работ за каждый просроченный день. Если цена работ, без учета стоимости деталей и материалов, в заказ- наряде не была определена, неустойка исчисляется от общей стоимости заказа.
В статье 29 закреплены права потребителя при обнаружении недостатков работы. При выявлении дефекта в работах можно требовать его бесплатного устранения, или уменьшения цены работы, или возмещения расходов, понесенных на устранение в другом автосервисе или самостоятельно. Потребовать возвратить деньги можно в двух случаях: если недостаток работы существенный или если исполнитель не выполнил ваше требование об устранении недостатков.
Сроки предъявления претензий аналогичны: требования можно предъявлять, если недостатки выявились в течение гарантийного срока, установленного на работу. А если он не установлен либо менее двух лет — в течение двух лет. При этом бремя доказывания причины недостатка также распределяется в зависимости от того, выявился ли он в срок гарантии, либо нет. За суще- ственные недостатки работы исполнитель отвечает в пределах срока службы результата работ, а если он не установлен — 10 лет.
Если вы намерены предъявить автосервису, допустившему недостатки работ, требование об их устранении, то, согласно статье 30 Закона, надо назначить срок на его исполнение. То есть здесь вы сами назначаете разумный срок для выполнения ремонта, который указываете в претензии. Обратите внимание, срок должен быть разумным, то есть достаточным для выполнения того или иного ремонта.
Если вы предъявляете требования о возврате денег, компенсации расходов, уменьшении цены — срок на их исполнение 10 дней.
За нарушение этих сроков исполнитель платит потребителю неустойку 3 % цены работ за каждый день просрочки, а если цена работ отдельно не была определена — общей цены заказа.
Ответственность исполнителя за повреждение или утрату автомобиля, принятого в ремонт, определяется статьей 35 Закона, а также пунктом 36 «Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонта автотранспортных средств». Вот что он гласит: «В случае полной или частичной утраты (повреждения) принятого у потребителя автомототранспортного средства (запасных частей и материалов) исполнитель обязан известить об этом потребителя и в 3-дневный срок передать безвозмездно в собственность потребителю автомототранспортное средство (запасные части и материалы) аналогичного качества либо возместить в 2-кратном размере цену утраченного (поврежденного) автомототранспортного средства (запасных частей и материалов), а также расходы, понесенные потребителем».
Если дело дошло до суда. Как предъявлять претензии и обращаться за судебной защитой. Если вы столкнулись с какими-либо нарушениями ваших прав и интересов, будь то некачественный автомобиль или ремонт в автосервисе, недостоверная информация или навязанная услуга, претензии надо обязательно предъявлять в письменной форме. Этот документ составляется в произвольной форме, на имя руководителя организации, в нем описываются факты нарушения ваших прав и предъявляется какое-либо из требований: устранить недостаток; вернуть деньги за навязанную услугу и т.п. Претензия вручается сотрудникам организации под отметку о получении на вашем экземпляре либо отправляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае неудовлетворения ваших требований в добровольном порядке вы обращаетесь с иском в суд. В случае, когда сумма ваших денежных требований (цена иска) не превышает пятьдесят тысяч рублей, иск подается мировому судье. Если больше — в районный суд. При этом, согласно статье 17 Закона, вы можете выбирать подсудность: либо подаете иск в суд по месту своего жительства, либо по месту нахождения ответчика (его юридического адреса). Можно также подавать иск в суд по месту заключения или исполнения договора — когда место заключения или исполнения договора не совпадает с местом нахождения организации.
По искам о защите прав потребителей не надо платить государственную пошлину, за исключением случаев, когда цена иска превышает один миллион рублей. В таком случае пошлина уплачивается с суммы, превышающей один миллион рублей.
В судебном порядке вы вправе требовать возмещения морального вреда (статья 15 Закона), то есть денежной компенсации за переживания, причиненные в связи с нарушением ваших прав. Моральный вред может заключаться в страданиях как нравственных, так и физических, например, когда человек пострадал в ДТП из-за неисправности автомобиля или на фоне переживаний у него обострились хронические заболевания. Вы можете оценить их размер в денежном эквиваленте, и заявить требование в иске, указав, что вы оцениваете причиненный моральный вред, допустим, в 50000 рублей. Однако окончательно размер компенсации определяется судом и будет зависеть от того, насколько вы обоснуете и докажете факт и степень причинения морального вреда. Для этого понадобятся и медицинские документы, и показания свидетелей.
Следует учитывать, что судебный процесс — задача не из легких, на стороне дилера, как правило, выступают квалифицированные юристы. Поэтому если случай сложный, цена вопроса высока, лучше обращаться за юридической помощью на самом начальном этапе — это поможет избежать многих ошибок, которые могут помешать защитить свои права.
(в ред. Федерального закона от 25.10.2007 г. № 234-ФЭ)
Отношения по имущественному страхованию не подпадают под предмет регулирования данного документа, и его положения к отношениям имущественного страхования не применяются (постановление Президиума Верховного Суда РФ от 28.05.2008).
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение Товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Основные понятия, используемые в настоящем Законе: потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
изготовитель — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;
исполнитель — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;
продавец — организация независимо от ее организационноправовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;
недостаток товара (работы, услуги) — несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию;
существенный недостаток товара (работы, услуги) — неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки;
безопасность товара (работы, услуги) — безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги);
уполномоченная изготовителем (продавцом) организация или уполномоченный изготовителем (продавцом) индивидуальный предприниматель (далее — уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) — организация, осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на территории Российской Федерации изготовителем (продавцом), в том числе иностранным изготовителем (иностранным продавцом), выполняющие определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченные им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества, либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Российской Федерации, выполняющий определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом), в том числе с иностранным изготовителем (иностранным продавцом), и уполномоченный им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества;
импортер — организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).
Правительство Российской Федерации вправе устанавливать правила организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) потребителям.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила о защите прав потребителей, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора.
Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения соответствующих требований в государственные образовательные стандарты и общеобразовательные и профессиональные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.
О порядке установления сроков годности на товары, перечисленные в пункте четвертом статьи 5 данного документа, в связи с требованиями Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» см. письмо Роспотребнадзора от 07.03.2006 № 0100/2473-06-32.
Изготовитель вправе принять обязательство в отношении недостатков товара, обнаруженных по истечении установленного им гарантийного срока (дополнительное обязательство).
Содержание дополнительного обязательства изготовителя, срок действия такого обязательства и порядок осуществления потребителем прав по такому обязательству определяются изготовителем.
Продавец вправе принять обязательство в отношении недостатков товара, обнаруженных по истечении гарантийного срока, установленного изготовителем (дополнительное обязательство).
Содержание дополнительного обязательства продавца, срок действия такого обязательства и порядок осуществления потребителем прав по такому обязательству определяются договором между потребителем и продавцом.
Изготовитель обязан обеспечить возможность использования товара в течение его срока службы. Для этой цели изготовитель обеспечивает ремонт и техническое обслуживание товара, а также выпуск и поставку в торговые и ремонтные организации в необходимых для ремонта и технического обслуживания объеме и ассортименте запасных частей в течение срока производства товара и после снятия его с производства в течение срока службы товара, а при отсутствии такого срока в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю.
Если в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, он обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю.
Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.
По вопросу, касающемуся применение абзаца 2 пункта 4, см. письмо Госстандарта РФ от 22.09.2000 № ИК-110-19/3022.
Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
Если причины вреда устранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар (работу, услугу) с производства. При невыполнении изготовителем (исполнителем) этой обязанности уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей принимает меры по отзыву такого товара (работы, услуги) с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара (работы, услуги), подлежат возмещению изготовителем (исполнителем) в полном объеме.
Изготовитель (исполнитель, продавец) — индивидуальный предприниматель — должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1037 установлены меры по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке.
Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
Если на товар (результат работы) должен быть установлен в соответствии с пунктами 2, 4 статьи 5 настоящего Закона срок службы или срок годности, но он не установлен, либо потребителю не была предоставлена полная и достоверная информация о сроке службы или сроке годности, либо потребитель не был проинформирован о необходимых действиях по истечении срока службы или срока годности и возможных последствиях при невыполнении указанных действий, либо товар (результат работы) по истечении этих сроков представляет опасность для жизни и здоровья, вред подлежит возмещению независимо от времени его причинения.
Если в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, вред подлежит возмещению в случае его причинения в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю, а если день передачи установить невозможно, с даты изготовления товара (окончания выполнения работы).
Вред, причиненный вследствие недостатков товара, подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара по выбору потерпевшего.
Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем.
Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.
Запрещается обусловливать удовлетворение требований потребителей, предъявляемых в течение гарантийного срока, условиями, не связанными с недостатками товаров (работ, услуг).
Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены; потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.
При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные настоящим Законом для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:
Перечень технически сложных товаров утверждается Правительством Российской Федерации.
Вместо предъявления этих требований потребитель вправе возвратить изготовителю или импортеру товар ненадлежащего качества и потребовать возврата уплаченной за него суммы.
Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара.
В случае спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны провести экспертизу товара за свой счет. Экспертиза товара проводится в сроки, установленные статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона для удовлетворения соответствующих требований потребителя. Потребитель вправе присутствовать при проведении экспертизы товара и в случае несогласия с ее результатами оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке.
Если в результате экспертизы товара установлено, что его недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец (изготовитель), потребитель обязан возместить продавцу (изготовителю), уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение и транспортировку товара.
В отношении товара, на который установлен гарантийный срок, продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер отвечает за недостатки товара, если не докажет, что они возникли после передачи товара потребителю вследствие нарушения потребителем правил использования, хранения или транспортировки товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы.
В отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены, потребитель вправе предъявить указанные требования, если недостатки товаров обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи их потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором.
Для сезонных товаров (обуви, одежды и прочих) эти сроки исчисляются с момента наступления соответствующего сезона, срок наступления которого определяется соответственно субъектами Российской Федерации исходя из климатических условий места нахождения потребителей.
При продаже товаров по образцам, по почте, а также в случаях если момент заключения договора купли-продажи и момент передачи товара потребителю не совпадают, эти сроки исчисляются со дня доставки товара потребителю. Если потребитель лишен возможности использовать товар вследствие обстоятельств, зависящих от продавца (в частности, товар нуждается в специальной установке, подключении или сборке, в нем имеются недостатки), гарантийный срок не течет до устранения продавцом таких обстоятельств. Если день доставки, установки, подключения, сборки товара, устранения зависящих от продавца обстоятельств, вследствие которых потребитель не может использовать товар по назначению, определить невозможно, эти сроки исчисляются со дня заключения договора купли-продажи.
Срок годности товара определяется периодом, исчисляемым со дня изготовления товара, в течение которого он пригоден к использованию, или датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.
Продолжительность срока годности товара должна соответствовать обязательным требованиям к безопасности товара.
Гарантийные сроки на комплектующие изделия и составные части товара считаются равными гарантийному сроку на основное изделие, если иное не установлено договором. В случае если на комплектующее изделие и составную часть товара в договоре установлен гарантийный срок меньшей продолжительности, чем гарантийный срок на основное изделие, потребитель вправе предъявить требования, связанные с недостатками комплектующего изделия и составной части товара, при их обнаружении в течение гарантийного срока на основное изделие, если иное не предусмотрено договором.
Если на комплектующее изделие установлен гарантийный срок большей продолжительности, чем гарантийный срок на основной товар, потребитель вправе предъявить требования в отношении недостатков товара при условии, что недостатки комплектующего изделия обнаружены в течение гарантийного срока на это изделие, независимо от истечения гарантийного срока на основной товар.
В случае если во время устранения недостатков товара станет очевидным, что они не будут устранены в определенный соглашением сторон срок, стороны могут заключить соглашение о новом сроке устранения недостатков, товара. При этом отсутствие необходимых для устранения недостатков товара запасных частей (деталей, материалов), оборудования или подобные причины не являются основанием для заключения соглашения о таком новом сроке и не освобождают от ответственности за нарушение срока, определенного соглашением сторон первоначально.
Если у продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в момент предъявления требования отсутствует необходимый для замены товар, замена должна быть проведена в течение месяца со дня предъявления такого требования.
В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях требование потребителя о замене товара подлежит удовлетворению по его заявлению в срок, необходимый для очередной доставки соответствующего товара в эти районы, в случае отсутствия у продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) необходимого для замены товара на день предъявления указанного требования.
Если для замены товара требуется более семи дней, по требованию потребителя продавец (изготовитель либо уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) в течение трех дней со дня предъявления требования о замене товара обязан безвозмездно предоставить потребителю во временное пользование на период замены товар длительного пользования, обладающий этими же основными потребительскими свойствами, обеспечив его доставку за свой счет. Это правило не распространяется на товары, перечень которых определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона.
При замене товара гарантийный срок исчисляется заново со дня передачи товара потребителю.
Требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.
Цена товара определяется исходя из его цены, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование добровольно удовлетворено не было.
При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара.
Неустойка (пени) взыскивается со дня, когда по договору купли-продажи передача товара потребителю должна была быть осуществлена, до дня передачи товара потребителю или до дня удовлетворения требования потребителя о возврате ему предварительно уплаченной им суммы.
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать сумму предварительной оплаты товара.
Потребитель имеет право на обмен непродовольственного товара надлежащего качества в течение четырнадцати дней, не считая дня его покупки.
Обмен непродовольственного товара надлежащего качества проводится, если указанный товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также имеется товарный чек или кассовый чек либо иной подтверждающий оплату указанного товара документ. Отсутствие у потребителя товарного чека или кассового чека либо иного подтверждающего оплату товара документа не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания.
Перечень товаров, не подлежащих обмену по основаниям, указанным в настоящей статье, утверждается Правительством Российской Федерации.
По соглашению потребителя с продавцом обмен товара может быть предусмотрен при поступлении аналогичного товара в продажу. Продавец обязан незамедлительно сообщить потребителю о поступлении аналогичного товара в продажу.
В случае если информация о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества не была предоставлена в письменной форме в момент доставки товара, потребитель вправе отказаться от товара в течение трех месяцев с момента передачи товара.
Возврат товара надлежащего качества возможен в случае если сохранены его товарный вид, потребительские свойства, а также документ, подтверждающий факт и условия покупки указанного товара. Отсутствие у потребителя документа, подтверждающего факт и условия покупки товара, не лишает его возможности ссылаться на другие доказательства приобретения товара у данного продавца.
Потребитель не вправе отказаться от товара надлежащего качества, имеющего индивидуально-определенные свойства, если указанный товар может быть использован исключительно приобретающим его потребителем.
При отказе потребителя от товара продавец должен возвратить ему денежную сумму, уплаченную потребителем по договору, за исключением расходов продавца на доставку от потребителя возвращенного товара, не позднее чем через десять дней со дня предъявления потребителем соответствующего требования.
По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаютря в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи.
Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Размер неустойки (пени) определяется исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.
В отношении работы (услуги), на которую установлен гарантийный срок, исполнитель отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы.
Недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем.
Назначенный потребителем срок устранения недостатков товара указывается в договоре или в ином подписываемом сторонами документе либо в заявлении, направленном потребителем исполнителю.
За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.
В случае нарушения указанных сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона.
В случае нарушения сроков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона.
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Составление такой сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно.
Исполнитель имеет право требовать увеличения твердой сметы при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставляемых исполнителем, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которое нельзя было предусмотреть при заключении договора. При отказе потребителя выполнить это требование исполнитель вправе расторгнуть договор в судебном порядке.
Исполнитель, своевременно не предупредивший потребителя о необходимости превышения приблизительной сметы, обязан исполнить договор, сохраняя право на оплату работы (услуги) в пределах приблизительной сметы.
Исполнитель, предоставивший материал для выполнения работы, отвечает за его ненадлежащее качество по правилам об ответственности продавца за товары ненадлежащего качества.
О применении положений статьи 35 к отношениям по договору, связанному с оказанием услуг по химической чистке изделий, см. письмо Роспотребнадзора от 07.03.2006 № 0100/2473-06-32.
Исполнитель обязан:
В случае полной или частичной утраты (повреждения) материала (вещи), принятого от потребителя, исполнитель обязан в трехдневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и по желанию потребителя изготовить изделие из однородного материала (вещи) в разумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества — возместить потребителю двукратную цену утраченного (поврежденного) материала (вещи), а также расходы, понесенные потребителем.
Цена материала (вещи), передаваемого исполнителю, определяется в договоре о выполнении работы или в ином документе (квитанции, заказе), подтверждающем его заключение.
Исполнитель обязан своевременно информировать потребителя о том, что соблюдение указаний потребителя и иные обстоятельства, зависящие от потребителя, могут снизить качество выполняемой работы (оказываемой услуги) или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок.
Если потребитель, несмотря на своевременное и обоснованное информирование исполнителем, в разумный срок не заменит непригодный или недоброкачественный материал, не изменит указаний о способе выполнения работы (оказания услуги) либо не устранит иных обстоятельств, которые могут снизить качество выполняемой работы (оказываемой услуги), исполнитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков.
Потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.
Потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме работу после ее принятия потребителем. С согласия потребителя работа может быть оплачена им при заключении договора в полном размере или путем выдачи аванса.
Оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии, с законодательством Российской Федерации.
Положения части четвертой статьи 37 в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 140-ФЗ распространяются на отношения, возникшие из договоров на оказание услуг (выполнение работ), заключенных до дня вступления в силу указанного Федерального закона.
При использовании наличной формы расчетов оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится в соответствии с указанием исполнителя путем внесения наличных денежных средств в кассу исполнителя, либо в кредитную организацию, либо в кассу коммерческой организации, не являющейся кредитной организацией и имеющей право принимать плату за оказанные услуги (выполненные работы) в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года № 17-ФЗ), если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом обязательства потребителя перед исполнителем по оплате оказанных услуг (выполненных работ) считаются исполненными с момента внесения наличных денежных средств соответственно в кассу исполнителя, либо в кредитную организацию, либо в кассу коммерческой организации, не являющейся кредитной организацией и имеющей право принимать плату за оказанные услуги (выполненные работы) в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности».
Последствия нарушения условий договоров об оказании отдельных видов услуг, если такие договоры по своему характеру не подпадают под действие настоящей главы, определяются законом.
Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальных органов), а также иных федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), осуществляющих функции по государственному контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), их должностных лиц обязан предоставить в установленный ими срок достоверные сведения, документацию, объяснения в письменной и (или) устной форме и иную информацию, необходимую для осуществления указанными федеральными органами исполнительной власти и их должностными лицами полномочий, установленных настоящим Законом.
Высший исполнительный орган государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации осуществляет мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей и в пределах своих полномочий принимает определенные меры.
За нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе:
При выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуальным предпринимателем, импортером), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).
Президент Российской Федерации
(в ред. постановления Правительства РФ от 23.01.2007№ 43)
«потребитель» — гражданин, имеющий намерение заказать, либо заказывающий, либо использующий услуги (работы) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
«исполнитель» — организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителям услуги (выполняющие работы) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств по возмездному договору (далее, именуется — договор).
Исполнитель — индивидуальный предприниматель должен предоставить информацию о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего его органа. *
В случае временного приостановления деятельности организации для проведения санитарных, ремонтных и иных мероприятий исполнитель обязан информировать потребителей о дате приостановления работы и времени, в течение которого организация не будет осуществлять свою деятельность.
Если вид деятельности, осуществляемой исполнителем, подлежит лицензированию, потребителю должна быть предоставлена информация о номере лицензии, сроке ее действия и органе, выдавшем лицензию.
Эта информация должна быть размещена в помещении, где производится прием заказов, в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
а) перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их оказания;
б) наименования стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать оказываемые услуги (выполняемые работы);
в) сведения об обязательном подтверждении соответствия оказываемых услуг (выполняемых работ) установленным требованиям, в случае если такие услуги (работы) подлежат обязательному подтверждению соответствия (номер и срок действия документа, подтверждающего соответствие, орган, его выдавший);
г) цены на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также цены на используемые при этом запасные части и материалы и сведения о порядке и форме оплаты;
д) гарантийные сроки, если они установлены;
е) сведения о сроках выполнения заказов;
ж) указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу (выполнять работу) и информацию о нем, если это имеет значение исходя из характера услуги (работы).
а) настоящие Правила;
б) адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, если такое подразделение имеется;
в) образцы договоров, заказов-нарядов, приемосдаточных актов, квитанций, талонов и других документов, удостоверяющих прием заказа исполнителем, оформление договора и оплату услуг (работ) потребителем;
г) перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ), в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Исполнитель обязан сообщать потребителю по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей услуге (выполняемой работе) сведения.
а) о правилах и условиях эффективного и безопасного использования результатов оказания услуги (выполнения работы);
б) о сроке службы или сроке годности, а также о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях невыполнения таких действий, если автомототранспортные средства по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования их по назначению.
Режим работы организаций иной организационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей устанавливается ими самостоятельно.
Оказание услуг (выполнение работ) производится по предварительной заявке или без нее.
Заявка на оказание услуги (выполнение работы) может подаваться потребителем в письменной форме, а также устно (по телефону). На основании заявки исполнитель назначает потребителю дату и время его прибытия и предоставления автомототранспортного средства для оказания услуги (выполнения работы). Исполнитель обязан обеспечить учет заявок.
Если потребитель в назначенное время не прибыл к месту проведения работ, то его обслуживание осуществляется в порядке общей очереди.
Исполнитель не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами.
Потребитель, не являющийся собственником автомототранспортного средства, предъявляет документ, подтверждающий право на эксплуатацию автомототранспортного средства.
Потребитель, пользующийся правом на льготное обслуживание, предъявляет документы, подтверждающие наличие у него такого права. Право на льготное обслуживание сохраняется за ним и в тех случаях, если он пользуется автомототранспортным средством по доверенности.
При оформлении и выполнении договора документы, предъявляемые потребителем, не изымаются.
а) фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) организации — исполнителя (для индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации);
б) фамилия, имя, отчество, телефон и адрес потребителя;
в) дата приема заказа, сроки его исполнения. В случае если оказание услуг (выполнение работ) осуществляется по частям в течение срока действия договора, в договоре должны быть соответственно предусмотрены сроки (периоды) оказания таких услуг (выполнения таких работ). По соглашению сторон в договоре могут быть также предусмотрены промежуточные сроки завершения отдельных этапов оказания услуг (выполнения работ);
г) цена оказываемой услуги (выполняемой работы), а также порядок ее оплаты;
д) марка, модель автомототранспортного средства, государственный номерной знак, номера основных агрегатов;
е) цена автомототранспортного средства, определяемая по соглашению сторон;
ж) перечень оказываемых услуг (выполняемых работ), перечень запасных частей и материалов, предоставленных исполнителем, их стоимость и количество;
з) перечень запасных частей и материалов, предоставленных потребителем, с указанием информации об обязательном подтверждении их соответствия обязательным требованиям, если федеральными законами или в установленном в соответствии с ними порядке, в частности стандартами, такие требования установлены;
и) гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены;
к) должность, фамилия, имя, отчество лица, принимающего заказ (оформляющего договор), его подпись, а также подпись потребителя;
л) другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг (выполняемых работ).
Приемосдаточный акт подписывается ответственным лицом исполнителя и потребителем и заверяется печатью исполнителя.
Экземпляры договора и приемосдаточного акта выдаются потребителю.
Исполнитель не вправе без согласия потребителя оказывать дополнительные услуги (выполнять работы) за плату, а также обусловливать оказание одних услуг (выполнение работ) обязательным исполнением других.
Потребитель вправе отказаться от оплаты оказанных без его согласия услуг (выполненных работ), а если они уже оплачены, — потребовать возврата уплаченных за них сумм.
а) обнаружения непригодности или недоброкачественности запасных частей и материалов, полученных от потребителя;
б) если соблюдение указаний потребителя и иные обстоятельства, зависящие от потребителя, могут снизить качество оказываемой услуги (выполняемой работы) или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок.
Если потребитель, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны исполнителя, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные запасные части и материалы, не изменит указаний о способе оказания услуги (выполнения работы) либо не устранит иных обстоятельств, которые могут снизить качество оказываемой услуги (выполняемой работы), исполнитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков.
Потребитель обязан оплатить оказанную исполнителем в полном объеме услугу (выполненную работу) после ее принятия потребителем. С согласия потребителя услуга (работа) может быть оплачена им при заключении договора в полном размере или путем выдачи аванса.
Запасные части и материалы, предоставленные исполнителем, оплачиваются потребителем при заключении договора полностью или в размере, указанном в договоре, с условием окончательного расчета при получении потребителем оказанной исполнителем услуги (выполненной работы), если иной порядок расчетов за запасные части и материалы исполнителя не предусмотрен соглашением сторон.
В соответствии с договором запасные части и материалы могут быть предоставлены исполнителем в кредит, в том числе с условием оплаты их потребителем в рассрочку.
В случаях когда услуга (работа) оказывается (выполняется) в соответствии со сметой, составленной исполнителем, смета становится частью договора с момента подтверждения ее потребителем.
Исполнитель не вправе требовать увеличения твердой сметы, а потребитель — ее уменьшения, в том числе в случае когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих оказанию услуг (выполнению работ) или необходимых для этого расходов.
Исполнитель имеет право требовать увеличения твердой сметы при существенном возрастании стоимости запасных частей и материалов, предоставляемых исполнителем (а также оказываемых ему третьими лицами услуг), которое нельзя было предусмотреть при заключении договора. При отказе потребителя выполнить это требование исполнитель вправе расторгнуть договор в судебном порядке.
Если возникла необходимость оказания дополнительных услуг (выполнения дополнительных работ) и существенного превышения по этой причине приблизительной сметы, исполнитель обязан своевременно предупредить об этом потребителя. Если потребитель не дал согласия на превышение приблизительной сметы, он вправе отказаться от исполнения договора. В этом случае исполнитель может требовать от потребителя оплатить оказанную часть услуги (выполненную часть работы).
Исполнитель, своевременно не предупредивший потребителя о необходимости превышения приблизительной сметы, обязан исполнить договор, сохраняя право на оплату услуги (работы) в пределах приблизительной сметы.
Если федеральными законами или в установленном в соответствии с ними порядке, в частности стандартами, предусмотрены обязательные требования к оказываемым услугам (выполняемым работам), исполнитель должен оказать услугу (выполнить работу), соответствующую этим требованиям.
При оказании услуг (выполнении работ) с выездом к потребителю исполнитель обеспечивает явку своих работников, доставку запасных частей и материалов, технических средств и инструментов в согласованное с потребителем время, а потребитель обязан создать необходимые условия для оказания услуг (выполнения работ).
При несогласии потребителя с проведением работ по устранению неисправностей, выявленных в процессе оказания услуг (выполнения работ) и угрожающих безопасности движения, или при невозможности в процессе ремонта автомототранспортного средства устранить указанные неисправности во всех экземплярах приемосдаточного акта либо в ином документе, подтверждающем приемку, производится запись о наличии таких неисправностей. Указанная запись удостоверяется ответственным лицом исполнителя и потребителем.
Если иное не предусмотрено договором, потребитель, принявший заказ без проверки, лишается права ссылаться на дефекты, которые могли быть обнаружены при обычном способе приемки (явные недостатки).
Потребитель, обнаруживший после приемки заказа несоответствие его исполнения договору или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты исполнителем, обязан по их обнаружении известить об этом исполнителя в разумный срок.
После исполнения договора или отказа потребителя от его выполнения исполнитель обязан выдать потребителю справки- счета на вновь установленные на автомототранспортное средство номерные агрегаты, представить потребителю отчет о расходовании оплаченных им запасных частей и материалов и возвратить их остатки либо с согласия потребителя уменьшить цену услуги (работы) с учетом стоимости остающихся у исполнителя неиспользованных запасных частей и материалов, а также возвратить замененные (неисправные) узлы и детали.
В случае оказания услуги (выполнения работы) с использованием предоставленных потребителем запасных частей и материалов исполнитель освобождается от ответственности за их полную или частичную утрату (повреждение), если потребитель предупрежден исполнителем об их особых свойствах, которые могут повлечь за собой их полную или частичную утрату (повреждение).
Если экспертизой будет установлено отсутствие нарушений исполнителем условий договора или причинной связи между действиями исполнителя и обнаруженными недостатками, расходы на экспертизу несет сторона, по инициативе (требованию) которой она проводилась, а в случае назначения экспертизы по соглашению сторон — исполнитель и потребитель поровну.
Исполнитель, не предоставивший потребителю полной и достоверной информации об услуге (работе), несет ответственность, предусмотренную пунктом 40 настоящих Правил, за недостатки услуги (работы), возникшие после ее принятия потребителем вследствие отсутствия у него такой информации.
а) безвозмездного устранения недостатков;
б) соответствующего уменьшения установленной за работу цены;
в) безвозмездного повторного выполнения работы;
г) возмещения понесенных им расходов по исправлению недостатков своими силами или третьими лицами.
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанной услуги (выполненной работы) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги (выполненной работы) или существенные отступления от условий договора.
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной ус- дуги (выполненной работы). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Исполнитель отвечает за недостатки оказанной услуги (выполненной работы), на которую установлен гарантийный срок, если не докажет, что они возникли после принятия оказанной услуги (выполненной работы) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата оказанной услуги (выполненной работы), действий третьих лиц или непреодолимой силы.
В случае когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее 2 лет и недостатки оказанной услуги (выполненной работы) обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет, потребитель вправе предъявить требования, предусмотренные пунктом 40 настоящих Правил, если докажет, что такие недостатки возникли до принятия им результата оказанной услуги (выполненной работы) или по причинам, возникшим до этого момента.
а) соответствующего уменьшения цены за оказанную услугу (выполненную работу);
б) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги (выполненной работы) своими силами или третьими лицами;
в) отказа от исполнения договора и возмещения убытков.
а) назначить исполнителю новый срок;
б) поручить оказание услуги (выполнение работы) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
в) потребовать уменьшения цены за оказание услуги (выполнение работы);
г) отказаться от исполнения договора.
В случае несоблюдения исполнителем новых сроков потребитель вправе предъявить ему иные требования, установленные пунктом 46 настоящих Правил.
Неустойка (пени) за нарушение сроков начала оказания услуги (выполнения работы), ее этапа (если в договоре определены этапы оказания услуги (выполнения работы)) взыскивается за каждый день (час, если в договоре сроки определены в часах) просрочки вплоть до начала оказания услуги (выполнения работы)), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 46 настоящих Правил.
Сумма взысканной потребителем неустойки (пеней) не может превышать цену отдельного вида оказания услуги (выполнения работы) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида услуги (работы) не определена договором.
Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков или о повторном оказании услуги (выполнении работы) не освобождает исполнителя от ответственности в виде уплаты неустойки за нарушение срока окончания оказания услуги (выполнения работы).
Продавец вправе исполнять такой договор до наступления или после истечения определенного в нем срока только с согласия покупателя.
Условие договора о том, что риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит на покупателя с момента сдачи товара первому перевозчику, по требованию покупателя может быть признано судом недействительным, если в момент заключения договора продавец знал или должен был знать, что товар утрачен или поврежден, и не сообщил об этом покупателю.
Неисполнение продавцом этой обязанности дает покупателю право требовать уменьшения цены товара либо расторжения договора купли-продажи, если не будет доказано, что покупатель знал или должен был знать о правах третьих лиц на этот товар.
Если третье лицо по основанию, возникшему до исполнения договора купли-продажи, предъявит к покупателю иск об изъятии товара, покупатель обязан привлечь продавца к участию в деле, а продавец обязан вступить в это дело на стороне покупателя.
Непривлечение покупателем продавца к участию в деле освобождает продавца от ответственности перед покупателем, если продавец докажет, что, приняв участие в деле, он мог бы предотвратить изъятие проданного товара у покупателя.
Продавец, привлеченный покупателем к участию в деле, но не принявший в нем участия, лишается права доказывать неправильность ведения дела покупателем.
Если продавец не передает или отказывается передать покупателю относящиеся к товару принадлежности или документы, которые он должен передать в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи (пункт 2 статьи 456), покупатель вправе назначить ему разумный срок для их передачи.
В случае когда принадлежности или документы, относящиеся к товару, не переданы продавцом в указанный срок, покупатель вправе отказаться от товара, если иное не предусмотрено договором.
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 № 213-ФЗ)
По соглашению между продавцом и покупателем может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке.
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999№ 213-ФЭ)
Если иное не предусмотрено договором, гарантийный срок продлевается на время, в течение которого товар не мог использоваться из-за обнаруженных в нем недостатков, при условии извещения продавца о недостатках товара в порядке, установленном статьей 483 настоящего Кодекса.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 17.12.1999 № 213-Ф3)
Срок годности товара определяется периодом времени, исчисляемым со дня его изготовления, в течение которого товар пригоден к использованию, либо датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.
Порядок проверки качества товара устанавливается законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или договором. В случаях когда порядок проверки установлен законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов, порядок проверки качества товаров, определяемый договором, должен соответствовать этим требованиям.
В случае когда на комплектующее изделие в договоре купли-продажи установлен гарантийный срок меньшей продолжительности, чем на основное изделие, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками комплектующего изделия, при их обнаружении в течение гарантийного срока на основное изделие.
Если на комплектующее изделие в договоре установлен гарантийный срок большей продолжительности, чем гарантийный срок на основное изделие, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, если недостатки комплектующего изделия обнаружены в течение гарантийного срока на него, независимо от истечения гарантийного срока на основное изделие.
Правила, предусмотренные настоящим пунктом, применяются, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором и не вытекает из существа обязательства.
Договор о продаже товара в кредит с условием о рассрочке платежа считается заключенным, если в нем наряду с другими существенными условиями договора купли-продажи указаны цена товара, порядок, сроки и размеры платежей.
Договором купли-продажи может быть предусмотрена обязанность продавца или покупателя страховать товар.
В случае когда сторона, обязанная страховать товар, не осуществляет страхование в соответствии с условиями договора, другая сторона вправе застраховать товар и потребовать от обязанной стороны возмещения расходов на страхование либо отказаться от исполнения договора.
В случаях когда договором купли-продажи предусмотрено, что право собственности на переданный покупателю товар сохраняется за продавцом до оплаты товара или наступления иных обстоятельств, покупатель не вправе до перехода к нему права собственности отчуждать товар или распоряжаться им иным образом, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из назначения и свойств товара.
В случаях когда в срок, предусмотренный договором, переданный товар не будет оплачен или не наступят иные обстоятельства, при которых право собственности переходит к покупателю, продавец вправе потребовать от покупателя возвратить ему товар, если иное не предусмотрено договором.
Если иное не предусмотрено законом или договором розничной купли-продажи, в том числе условиями формуляров или иных стандартных форм, к которым присоединяется покупатель (статья 428), договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара. Отсутствие у покупателя указанных документов не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий.
Договор розничной купли-продажи может быть заключен с условием о принятии покупателем товара в определенный договором срок, в течение которого этот товар не может быть продан другому покупателю.
Если иное не предусмотрено договором, неявка покупателя или несовершение иных необходимых действий для принятия товара в определенный договором срок могут рассматриваться продавцом в качестве отказа покупателя от исполнения договора.
Дополнительные расходы продавца на обеспечение передачи товара покупателю в определенный договором срок включаются в цену товара, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором.
Покупатель вправе оплатить товар в любое время в пределах установленного договором периода рассрочки оплаты товара.
Договором может быть предусмотрено, что до перехода права собственности на товар к покупателю (статья 491) покупатель является нанимателем (арендатором) переданного ему товара (договор найма-продажи).
Если иное не предусмотрено договором, покупатель становится собственником товара с момента оплаты товара.
При отсутствии необходимого для обмена товара у продавца покупатель вправе возвратить приобретенный товар продавцу и получить уплаченную за него денежную сумму.
Требование покупателя об обмене либо о возврате товара подлежит удовлетворению, если товар не был в употреблении, сохранены его потребительские свойства и имеются доказательства приобретения его у данного продавца.
Покупатель вправе требовать замены технически сложного или дорогостоящего товара в случае существенного нарушения требований к его качеству (пункт 2 статьи 475).
При этом покупатель по требованию продавца и за его счет должен возвратить полученный товар ненадлежащего качества.
При возврате покупателю уплаченной за товар денежной суммы продавец не вправе удерживать из нее сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за полного или частичного использования товара, потери им товарного вида или других подобных обстоятельств.
Если требование покупателя не удовлетворено продавцом, цена заменяемого товара и цена товара, передаваемого взамен него, определяются на момент вынесения судом решения о замене товара.
В случае неисполнения продавцом обязательства по договору розничной купли-продажи возмещение убытков и уплата неустойки не освобождают продавца от исполнения обязательства в натуре.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 №162-ФЗ)
Вместо предъявления требований о замене товара потребитель вправе в соответствии с гражданским законодательством отказаться от исполнения договора розничной купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.
Справочное издание
Антон Евгеньевич Недзвецкий
Комментарии к закону «О защите прав потребителей»
Заведующий редакцией Г. Алексанян
Технический редактор В. Ерофеев
Верстка С. Чорненького
Корректор Е. Степанович
Подписано в печать 20.10.08. Формат 84×108 ‘/32
Тираж 5000 экз. Заказ № 9138.
Общероссийский классификатор продукции ОК-005-93,
том 2; 953000 — книги, брошюры
ЗАО «Издательский дом «Гелеос»
115093, Москва, Партийный переулок, 1
Тел.: (495) 785-0239. Тел./факс: (495) 951-8972
www.geleos.ru
ЗАО «Читатель»
ООО «Нью Лайн Продакшн»
Отпечатано в ОАО «Тульская типография».
300600, г. Тула, пр. Ленина, 109.
Недзвецкий, Антон.
Комментарии к закону «О защите прав потребителей» / Антон Недзвецкий. — М.: Гелеос, 2009. — 96 с.
ISBN 978-5-8189-1560-9
Агентство CIP РГБ
Знаете ли вы, как необходим автомобилистам закон «О защите прав потребителей»? Без понимания его подробностей в сервис или в автосалон — просто ни ногой!
Теперь можно спать, жить, ездить на автомобиле куда угодно… совершенно спокойно.
Автор книги — известный юрист, специалист по проблемам защиты прав автовладельцев, вице-президент Общества потребителей автотехники России, один из разработчиков действующей, редакции Закона «О защите прав потребителей» — постарался СПЕЦИАЛЬНО для вас, автолюбители, водители-профи, а также сотрудники автосервисов!
Так приятно чувствовать себи юридически защищенным!
© А. Недзвецкий, 2008
О ЗАО «Издательский дом «Гелеос», 2008
© ЗАО «ЛГ Имформэйшн Груп». оформление, 2008
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) (ПРОИЗВЕДЕН, РАСПРОСТРАНЕН И (ИЛИ) НАПРАВЛЕН) АСЛАНЯНОМ СЕРГЕЕМ СТЕПАНОВИЧЕМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ (УЧРЕДИТЕЛЕМ, ЧЛЕНОМ, УЧАСТНИКОМ, РУКОВОДИТЕЛЕМ ИЛИ ЛИЦОМ, ВХОДЯЩИМ В СОСТАВ ОРГАНА ЛИЦ, УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ 4 СТАТЬИ 9 ФЗ «О КОНТРОЛЕ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ИНОСТРАННЫМ ВЛИЯНИЕМ»), ВКЛЮЧЕННОГО В РЕЕСТР ИНОСТРАННЫХ АГЕНТОВ. Сергей Асланян - автоэксперт
Только зарегистрированные пользователи могут комментировать.